閩經(jīng)貿(mào)培訓[2003]299號


各設區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、省直各單位職稱改革領導小組：
　　為了進一步深化職稱改革，完善專業(yè)技術職務任職資格評審工作，適應改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，根據(jù)中央職稱改革領導小組、國家人事部關于專業(yè)技術職務任職資格評審工作有關規(guī)定以及原省職稱改革領導小組、省人事局閩職改字（1993）18、19號文件精神，結(jié)合我省正?；u審以來的工作實踐，對今后我省企事業(yè)單位工程技術人員專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出以下實施意見，請遵照執(zhí)行。
　　一、范圍和對象
　?。ㄒ唬┓苍谄笫聵I(yè)單位中直接從事生產(chǎn)建設、勘察設計、科學研究、安全生產(chǎn)和管理、技術開發(fā)、技術服務和技術管理等工作的工程技術人員，符合有關規(guī)定條件的均可考核確認或申報評審工程專業(yè)技術職務任職資格。
　　（二）工程技術職務任職資格名稱定為：技術員、助理工程師、工程師、高級工程師。
　?。ㄈ┐笾袑．厴I(yè)生考核確認相應檔次專業(yè)技術職務任職資格，接閩職改字（1993）18號和閩人發(fā)（2000）84號文有關規(guī)定執(zhí)行。
　　二、崗位設置與要求
　　工程技術職務崗位的設置要按照因事設崗、擇優(yōu)聘任的原則，運用職位分類原理，根據(jù)本單位的工作性質(zhì)和工作難易程度、責任輕重、復雜程度及任職條件，科學合理設置，確定合理的結(jié)構(gòu)比例，并制定相應的崗位職責。崗位的設置一般從低崗設起，避免高崗低職責。
　　三、評審條件
　?。ㄒ唬┗緱l件
　　1、專業(yè)技術人員必須熱愛祖國，遵守我國憲法和法律，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
　　2、專業(yè)技術人員每個年度必須進行專業(yè)技術工作考核，專業(yè)技術人員申報評審高一級專業(yè)技術職務任職資格時，要求其任現(xiàn)職以來近5個年度考核合格。
　　3、專業(yè)技術人員必須結(jié)合本職工作，努力學習新理論、新技術、新方法，掌握新信息，不斷提高業(yè)務技能、創(chuàng)新能力和管理水平，應按有關規(guī)定接受專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。
　　4、除符合閩人發(fā)（2002）152、154號文件所規(guī)定的免試條件外，凡申報評審中高級專業(yè)技術職務任職資格者，均需通過全國統(tǒng)一組織的職稱外語考試。
　?。ǘ┥陥笤u審各級工程技術職務任職資格，還應具備以下條件：
　　1、技術員
　?。?）初步掌握本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；
　?。?）具有完成一般技術輔助性工作的實際能力，在助理工程師、工程師指導下能完成一般技術輔助性工作或一般現(xiàn)場技術工作；
　?。?）非全日制中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作2年以上。
　　2、助理工程師
　?。?）能運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識；
　?。?）具有一定的組織工作能力和獨立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力，或能完成一般技術研究、設計或現(xiàn)場技術、技術管理工作；
　?。?）中專畢業(yè)，從事技術員職務工作4年以上；
　?。?）非全日制大專畢業(yè)，從事技術員職務工作3年以上。
　　3、工程師
　　（1）較系統(tǒng)掌握并能靈活運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；
　?。?）能獨立承擔本專業(yè)較復雜的研究、設計工作或現(xiàn)場技術、技術管理工作，具有解決比較復雜的技術或技術管理問題的能力；任現(xiàn)職期間，參加過兩項以上本專業(yè)或相關專業(yè)的技術工作或技術管理、技術服務工作，并持有單位的有效證明；
　?。?）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術工作實踐，獨立撰寫1篇學術論文或技術工作總結(jié)；
　?。?）能指導助理工程師工作和學習；
　?。?）獲得碩士學位，從事本專業(yè)技術工作2年；獲得學士學位或大學本科畢業(yè)，從事助理工程師職務工作4年以上；大學專科畢業(yè)，從事助理工程師職務工作5年以上。
　　4、高級工程師
　?。?）有系統(tǒng)堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，并能掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；
　?。?）有豐富的工程技術研究、設計、現(xiàn)場技術或生產(chǎn)、技術管理的實踐經(jīng)驗，能獨立或為主承擔重要研究課題、重大工程項目的設計或主持、組織重大工程項目的實施，能解決本專業(yè)技術疑難問題，并取得較好成果與社會、經(jīng)濟效益；任現(xiàn)職期間，擔任過兩項以上本專業(yè)技術負責人；
　　（3）任現(xiàn)職期間，能結(jié)合本專業(yè)技術工作實踐，撰寫有價值的本專業(yè)學術論文或技術總結(jié)。省屬單位和設區(qū)市屬單位專業(yè)技術人員至少有1篇獨本撰寫的論文在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物（均需有CN或1SSN刊號，不含增刊，下同）上發(fā)表，縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術人員可提交1篇獨立撰寫但具有相當水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術，總結(jié)；
　　（4）能指導工程師工作和學習；
　?。?）獲得博士學位，從事工程師職務工作2年以上；獲得碩士學位和大學本科畢業(yè)，從事工程師職務工作5年以上。
　?。ㄈ┢聘駮x升中高級工程技術職務任職資格的申報條件及具體要求
　　為廣開才路，不拘一格地選拔人才，對在工程技術崗位上工作成績顯著，貢獻突出的工程技術人員、可破格申報評審工程師或高級工程師職務任職資格。破格晉升，一般遵循逐級晉升的原則。
　　申報破格評審中高級職務任職資格的專業(yè)技術人員除符合上述工程師、高級工程師（1）一（4）條評審條件外，任現(xiàn)職期間還應符合下列具體條件中的任意一條：
　　1、破格評審工程師的申報條件
　　不具備規(guī)定學歷人員，從事助理工程師工作5年以上，符合下列條件之一：
　　（1）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物、大學本科學校主辦的學術刊物或大專學報獨立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學術論文；
　　（2）在設區(qū)市級以上出版社正式出版?zhèn)€人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；
　　（3）獲國家或省政府表彰的自學成才標兵。
　　不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事助理工程師職務工作滿3年且符合以下條件之一：
　　（1）承擔并完成設區(qū)市級以上重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；
　　（2）獲國家四等獎、省部三等獎或設區(qū)市（廳）級一等獎以上科技成果的主要貢獻者（國家級限前5名，省級限前3名，設區(qū)市級限前2名，下同）：
　?。?）取得1項授權(quán)發(fā)明專利或3項授權(quán)實用新型專利或取得授權(quán)實用新型及外觀設計專利（合計5項）的發(fā)明人或設計人（均限前2名，下同）。
　　2、破格評審高級工程師的申報條件
　　不具備規(guī)定學歷人員，從事工程師工作5年以上，符合以下條件之一：
　?。?）在正式出版發(fā)行的省級以上本行業(yè)刊物或大學本科學校主辦的學術刊物獨立發(fā)表過4篇以上（含正常晉升的1篇在正式出版發(fā)行刊物獨本發(fā)表的專業(yè)論文）本專業(yè)學術論文；
　?。?）在省級以上出版社正式出版過個人本專業(yè)專著（獨立作者或第一作者，不含編輯出版）；
　?。?）國家表彰的全國自學成才標兵。
　　不具備規(guī)定資歷人員應達到規(guī)定學歷要求，并從事工程師職務工作滿3年以上且符合以下條件之一：
　?。?）獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家；
　　（2）承擔并完成省以上重點研究課題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目，經(jīng)國家或省部業(yè)務主管部門鑒定，取得顯著社會、經(jīng)濟效益的主要專業(yè)技術負責人、關鍵技術攻關者（限前兩名）；
　　（3）在科學技術研究、設計等專業(yè)技術工作中取得顯著成績，獲國家三等獎、省部二等獎以上的主要貢獻者；
　?。?）取得2項授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設計人。
　　3、上述規(guī)定的?。ㄊ校┮陨系闹卮罂蒲姓n題、重點項目、大型項目、技術攻關項目、技術改造項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目均指列入?。ㄊ校┯嬑?、經(jīng)貿(mào)委、科技廳（局）等綜合部門立項并編入目錄的項目，以有關文件為依據(jù)，并以擔任該項目的主體工程為準。
　　4、上述規(guī)定的各獎項指的是國家、省、市各級政府及省部級業(yè)務主管部門主持評定的有關專業(yè)技術獎項：自然科學獎、科技進步獎、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎；主要貢獻者應持有個人得獎原件且有名次排列。對上述規(guī)定的同層次（指國家級、省部級或設區(qū)市級）獎勵等級低一級的獎勵有兩項者，也可作為破格申報相應職務任職資格的條件。
　　5、1966年以前入學的高等學校?？飘厴I(yè)生或1970一1976年入學的大學普通班畢業(yè)生，從事工程師工作滿5年，并符合不具備規(guī)定學歷或不具備規(guī)定資歷、人員破格申報高級工程師條件的任意一條，可申報評審高級工程師職務任職資格。
　　6、學歷、資歷雙破格者，應同時符合上述學歷、資歷破格條件。
　　四、申報評審程序
　?。ㄒ唬┥陥髮ο蟮脑u審材料應經(jīng)過公示，具體辦法按閩人發(fā)（2002）154號文規(guī)定執(zhí)行。
　?。ǘ┮褜嵤┰u聘分開的單位，可不受所在單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例的限制，推薦、申報評審，但應根據(jù)崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例進行聘任；未實施評聘分開的單位，應在上級核定的崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)推薦、申報評審。
　?。ㄈ┥陥笤u審程序參照閩職改字（1993）19號文有關規(guī)定執(zhí)行，工程系列各專業(yè)高級職務評審材料由省系列主管部門和省人事廳共同預審，評審結(jié)果報省人事廳批準確認，同時報省系列主管部門備案。
　　五、評審組織和評審工作
　?。ㄒ唬┰u審組織
　　1、高級職務評審委員會
　　根據(jù)省人事廳閩人發(fā)（2002）115號文規(guī)定要求，從2003年起，工程系列各專業(yè)高級職務評審委員會均須組建評審委員庫。評委庫的組建由組建部門和省工程系列主管部門聯(lián)合上報省人事廳審批。評審時，從評委庫中隨機抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評委會。
　　2、中級職務評審委員會
各設區(qū)市職改領導小組批準組建的中級職務評委會，報省系列主管部門備案；省直單位組建中級職務評委會，報省系列主管部門批準，報省人事廳備案；具備條件的設區(qū)市和省直單位，在組建中級職務評委會時應組建評委庫；評審結(jié)果報省工程系列主管部門備案。
　?。ǘ╆P于申報對象代表作的規(guī)定
　　1、申報工程師的代表作要求
　　對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象可提供1篇獨立撰寫但未正式發(fā)表的技術工作總結(jié)或論文作為代表作。
　　2、申報高級工程師的代表作要求
　　對于符合學歷破格條件第（1）條的申報對象，應提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作；其他申報對象應提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作（其中，縣屬企事業(yè)單位的申報對象可提供1篇獨立撰寫但具有相當水平、未正式發(fā)表的技術工作總結(jié)或論文）。
　　3、代表作的鑒定
　?。?）評委會辦事機構(gòu)應將申報評審高級工程師職務任職資格人員的每篇代表作，隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。
　?。?）專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。
　?。?）專家鑒定意見包含綜合評價和定性評分兩項內(nèi)容，定性評分設優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次。
　　（4）評委會辦事機構(gòu)，應將鑒定意見表隱去鑒定專家名字和單位名稱后，與申報對象的申報材料一并提交專業(yè)組和評委會評審。
　?。ㄈ┢聘袢藛T以及"選優(yōu)"評審對象必須在評審會召開之前，由同行專家進行相應的理論考核和論文答辯，著重考核其是否確有真才實學，并將考核答辯成績及評語提交評委會。所學專業(yè)與所申報專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯，由各專業(yè)評委會組建部門決定。
　　六、其他
　?。ㄒ唬┥陥髮ο蟮乃蛯彶牧希魃陥?、推薦單位，要嚴格審查，如實反映情況。對弄虛作假，謊報成果、業(yè)績，偽造學歷、資歷，代寫、抄襲論文等，一經(jīng)查出，除通報批評外，取消評審資格，已評上的取消其任職資格。
　?。ǘ┍灸甓仍u審被否決的，在下一年度評審時，如有補充新的評審材料，可予申報。
　?。ㄈ┍疽庖娮?004年1月1日起執(zhí)行，省工程技術經(jīng)濟專業(yè)職改領導小組、省職改辦《關于福建省企事業(yè)單位工程技術專業(yè)技術職務經(jīng)常化評聘工作的實施意見》（閩經(jīng)職改[1993]025號）同時廢止，過去所發(fā)文件凡與上述意見不一致的條款，以本意見為準。本文未載明的，按原有關規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄋ模┍疽庖娪墒〗?jīng)濟貿(mào)易委員會培訓與職稱處負責解釋。

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
福建省人事廳

二ОО三年四月十八日