各黨支部：

　　學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一段時期的重要政治任務。根據(jù)中共福州市委和市委市直機關工委和福州市人社局機關黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知要求，現(xiàn)就中心黨委深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的有關事項通知如下：

　　一、深刻認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發(fā)展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。

　　大會批準了習近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進黨的事業(yè)和黨的建設必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導作用。大會批準了中央紀律檢查委員會的工作報告。大會選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在隨后召開的黨的十九屆一中全會上，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。

　　認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。局機關黨組織和黨員干部要認真按照中央和省委、市委的要求，深刻學習領會、全面貫徹落實黨的十九大精神，自覺用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、明確方向，用黨的十九大精神指導實踐、凝聚力量，統(tǒng)攬全局、謀劃工作，提振干部精氣神，為加快建設環(huán)境更美、品質更好、功能更全、服務更優(yōu)的有福之州作出人社部門應有的貢獻。

　　二、全面準確學習領會黨的十九大精神

　　學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要原原本本認真研讀黨的十九大報告，準確把握其思想精髓、核心要義。要認真學習修改后的黨章，把學習黨章作為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要內容，作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要舉措。著重領會和把握九個方面：

　　一要深刻領會和把握黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標的重大問題。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮斗目標，要舉全黨全國之力，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標而奮斗。

二要深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。習近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大理論和實踐課題，以全新的視野深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是黨的十九大的最大亮點和最重要的歷史貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。報告用“8個明確”概括了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，并概括為“14個堅持”。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略?！　?/span>

三要深刻領會和把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，順應實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力顯著增強，國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升。5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。之所以能取得舉世矚目的成就，最重要最關鍵的是有習近平總書記作為領袖核心的掌舵領航，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。5年的實踐充分證明，習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。在任何時候任何條件下，我們都要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

　　四要深刻領會和把握中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷。通過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

五要深刻領會和把握對新時代我國社會主要矛盾的新概括。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，必將對我國發(fā)展全局產生廣泛而深刻的影響，對黨和國家的工作重心提出全新要求。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！　?/span>

六要深刻領會和把握新時代中國共產黨的歷史使命。實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現(xiàn)共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。要實現(xiàn)偉大夢想，我們必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，必須推進黨的建設新的偉大工程，必須推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

七要深刻領會和把握實現(xiàn)第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標和“兩個一百年”奮斗目標。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

八要深刻領會和把握新時代中國特色社會主義建設的重大部署。黨的十九大圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，對當前和今后一個時期新時代中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及國防和軍隊現(xiàn)代化建設、港澳臺工作、外交工作等方面的主要任務作了全面部署，提出了一系列重要政策和舉措。

　　九要深刻領會和把握堅定不移全面從嚴治黨的新要求。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

三、豐富學習載體，掀起學習熱潮

深入學習、宣傳和貫徹黨的十九大精神，是中心黨委當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事。要結合工作實際，開展“六個一”活動（實施一項工程、舉行一系列宣講活動、舉辦一場輔導報告會、組織一次主題研討、開展一次主題黨日活動、開展一次征文活動），迅速在中心黨委興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

1、積極實施一項工程——“紅色領航工程”

（1）建設“紅色陣地”。改造流動黨員活動室，滿足黨員學習、活動、議事等需要，懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員權利和義務、黨組織工作制度等。在辦公場所廣泛宣傳張貼“學習貫徹黨的十九大精神”宣傳掛圖，布置宣傳欄展示“紅色服務”事跡。堅持把發(fā)揮黨員先鋒模范作用和弘揚志愿者精神相結合，以黨支部為單位，普遍成立黨員志愿服務隊，積極開展黨員志愿者服務行動，樹立黨員志愿服務品牌。

（2）激活“紅色細胞”。堅持黨的一切工作到支部，發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，抓住“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨員干部的表率作用，嚴肅黨內政治生活，抓好“三會一課”、組織生活會、發(fā)展黨員、民主評議黨員等基本制度落實，不斷激發(fā)黨支部和黨員活力。

（3）弘揚“紅色文化”。以廖俊波等先進典型、先進事跡激勵全局黨員干部。引導黨員干部堅持社會主義核心價值觀，帶頭開展移風易俗，積極倡導社會文明新風尚。做好《中國共產黨章程》《黨的十九大文件匯編》等黨內學習資料的征訂和學刊用刊工作。

2、上一堂主題黨課。邀請局黨組成員、副局長高遠忠同志為所有在職黨員及流動黨員代表宣講專題黨課。

3、舉辦一場輔導報告會。適時請市委宣講團成員，講解黨的十九大精神。

4、組織一次主題研討。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，黨支部圍繞 “學習貫徹黨的十九大精神、強化‘四個意識’、堅定‘四個自信’ 第三主題開展學習研討。

5、開展一次主題黨日活動。組織黨員到福建省委舊址、福州市委舊址等革命傳統(tǒng)教育基地參觀學習，重溫入黨誓詞，觀看紅色影片等。

6、開展一次“不忘初心 牢記使命”征文活動。以“不忘初心 牢記使命”為主題，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，講述認真學習領會、深入貫徹落實十九大精神特別是全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新部署新要求的故事、感悟和體會。

四、緊密聯(lián)系實際，以十九大精神指導推動基層黨建工作

黨的十九大確定的目標任務有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序加以推進。要立足中國特色社會主義新時代，謀劃好當前和今后一個時期中心黨委的各項黨建工作。圍繞“提振精氣神、機關走前頭”主題實踐活動，扎實推進“雙百”（打造百佳黨建品牌、建設百優(yōu)黨員活動場所）創(chuàng)建工作。當前，要緊盯年初確定的目標任務，全面梳理問題差距，加強協(xié)調調度，全力攻堅克難，確保今年目標順利實現(xiàn)，同時深入開展調查研究，及早謀劃明年工作，努力實現(xiàn)良好開局。

2017年12月1日